近年来,虽然国家放开了二孩政策,但从国家卫计委的统计数字来看,2017年全国住院分娩数为1758万,比2016年的1864万减少106万,下降5.7%,出生人口数不升反降。二孩养育的时间成本、经济成本和照料负担,被认为是影响育龄妇女生育意愿的三大重要原因。如何缓解0至3岁婴幼儿入托难、入托贵,解决职场父母的孩子托管难题,已经成为亟待解决的公共问题。
托育服务不足,入托率较低
调查显示,目前,我国有32.9%的3岁以下婴幼儿全职母亲因孩子无人照料而被迫中断就业,平均中断就业时间达两年以上。在未中断就业的母亲中,超过47.8%的女性因照料孩子每月平均请假1.7天。60.7%的“一孩”母亲因为“没人看孩子”而不愿生育“二孩”。
目前市场上招收3岁以下儿童的幼儿机构,大多以早教为主,主要是为幼儿提供音乐、美术以及智力开发的课程,存在费用高昂,上课时间不配套等方面的问题。
“城镇街道和大型居民社区也可利用公共服务资源推进社区托育服务建设。”伊彤认为,可以通过税收优惠、提供场地条件、政策支持等方式,鼓励社会力量开办社区连锁式的托幼看护服务网点;通过考核评估,对一些口碑良好、服务较规范的机构采取备案制,并依据相应规范对其进行管理监督。“从公共服务层面推进婴幼儿托育服务,是解决婴幼儿托育问题的重要举措。”伊彤说。
“0~3岁婴幼儿的看护及教育问题已经不单纯是一个孩子、一个家庭的问题,更关系到社会的发展。基于巨大的社会需求,婴幼儿托育公共服务体系亟待重塑。在这个过程中,需要政府、妇联、社区、高校、社会资本等各方力量共同参与,形成合力。”杨文表示。
近年来,虽然国家放开了二孩政策,但从国家卫计委的统计数字来看,2017年全国住院分娩数为1758万,比2016年的1864万减少106万,下降5.7%,出生人口数不升反降。二孩养育的时间成本、经济成本和照料负担,被认为是影响育龄妇女生育意愿的三大重要原因。如何缓解0至3岁婴幼儿入托难、入托贵,解决职场父母的孩子托管难题,已经成为亟待解决的公共问题。
托育服务不足,入托率较低
调查显示,目前,我国有32.9%的3岁以下婴幼儿全职母亲因孩子无人照料而被迫中断就业,平均中断就业时间达两年以上。在未中断就业的母亲中,超过47.8%的女性因照料孩子每月平均请假1.7天。60.7%的“一孩”母亲因为“没人看孩子”而不愿生育“二孩”。
目前市场上招收3岁以下儿童的幼儿机构,大多以早教为主,主要是为幼儿提供音乐、美术以及智力开发的课程,存在费用高昂,上课时间不配套等方面的问题。
“城镇街道和大型居民社区也可利用公共服务资源推进社区托育服务建设。”伊彤认为,可以通过税收优惠、提供场地条件、政策支持等方式,鼓励社会力量开办社区连锁式的托幼看护服务网点;通过考核评估,对一些口碑良好、服务较规范的机构采取备案制,并依据相应规范对其进行管理监督。“从公共服务层面推进婴幼儿托育服务,是解决婴幼儿托育问题的重要举措。”伊彤说。
“0~3岁婴幼儿的看护及教育问题已经不单纯是一个孩子、一个家庭的问题,更关系到社会的发展。基于巨大的社会需求,婴幼儿托育公共服务体系亟待重塑。在这个过程中,需要政府、妇联、社区、高校、社会资本等各方力量共同参与,形成合力。”杨文表示。
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